Por padrão, versões mais antigas do IE (< = 8) enviarão dados de formulário na codificação do Latin-1, se possível. Ao incluir um caractere que não pode ser expresso em Latin-1, o IE é forçado a usar a codificação UTF-8 para seus envios de formulários, o que simplifica vários processos de backend, por exemplo, persistência de banco de dados.
Se o parâmetro fosse em vez de utf8=true , isso não acionaria a codificação UTF-8 nesses navegadores.